（別記様式）
主管部
第 節 (
現状値 （年度） 140団体 H20 20世帯
H20 7,091件
H20 現状値 （年度） 1,024
H22
H30
提言に関する 取組
社会福祉協議会に委託している地域福祉推進事業は，住民参加型福祉サービス拡大事業（つく ばさわやかサービス事業），ボランティア育成事業，福祉相談の３つの施策に区分して地域福祉を 推進しております。
前回比（H23-H21）
指標分析
雇用情勢が厳しいことから就労支援員を雇用し，被保護者への個別指導・就労意欲の向上等一 定の成果がみられた。
地域社会の希薄化が進んだことにより，地域における民生委員児童委員，主任児童委員の地域 認知度が低下し，さらには，人口増加地区に対する適正人員配置に問題があるため，相談件数の 減少が起こっている。
つくば市の 特殊性
就労支援員を配置し，ハローワークとの密な連絡調整や就労に関する指導助言を行っている。 研究学園地区，TX沿線地域に集合住宅が急増し民生委員児童委員の負担割合の違いが見られ る。
これまでの 取組
被保護者30名に就労支援を行い，保護費の減額変更10名，廃止３名。効果額 ３，１３３，４３３円 研修等の充実により，民生委員児童委員及び主任児童委員としての資質向上に努めている。ま た，人口増加に伴い，民生委員児童委員の適正配置基準を超えていることから，定数の拡充を県 に強く要望している。
市民満足度（市民意識調査） H21 1
Ｈ２３ 4
数値 達成率
5
数値 達成率 2
数値 達成率
3
数値 達成率 補 足 指 標
実績
1 災害ボランティア登録数
数値 達成率
H23 H24 1,095
2 自立支援体制の充実による自立件数
数値 達成率
3 民生委員児童委員の地域における相談件数
数値 達成率 1 ボランティア登録団体数
数値 達成率
H23 H24 128
6.7% 5
施策名（3桁） 501
基 本 方 針
■年々多様化，複雑化する福祉の需要に対し，民生委員・児童委員，各種福祉団体，ボランティア， 個人，行政等による地域福祉ネットワークの構築を図るとともに，低所得者の自立を支援し，基本的人 権を尊重した，人と人が支えあう福祉のまちづくりを進めます。
■地域福祉の体制と施設の充実，さらには地域福祉を支える人材の育成を図りながら，人にやさしい まちづくりを推進します。
-20.0% 19 -46.7%
126 142
33.3% 150
都市建設部 ―
●だれもが互いに認めあい，一人一人の人権が尊重されている。 総合計画の代表指標
H25 市民部
企画部
達 成 目 標
－ －
－ － －
－ － 66.0%
-187.1% 計画
－ 68.3% 2,100
－
-312.0% 6,439 -60.0% 17
-77.0% 6,930
4.5%
2,064
H25 互いに助けあう心安らぐまち
6,700 0.0%
20 H22
― -40.0%
計画 ●地域で支えあい，自立した生活を送ることができる。
－ － － 対象 福祉部
安心 の創造）
目標値 共に支えあう地域福祉の推進
実績 所管部
施策評価調書
施策の大綱
0.0% 1,024
H22 97.6%
－ －
170団体
－
２４年度
7,295 －
－
0.00
H26
25世帯
7,300件
（評価）
自己評価（主管部署評価） 合計
2,072,823
－ (2,253,707)
2,066,601 －
上記に属さない事業 6
79
・高齢者，障害者等の移動等の円滑化の促進に関する法律（バリアフリー法）に 基づく認定１件。茨城県ひとにやさしいまちづくり条例に基づく届出９件。 ・イベントユニバーサルデザインチェックシステムの維持管理を実施した。 (75)
79
・届出により審査を行うため，指標は無いが安心・快適に生活できる建物の整備 を誘導する。審査業務は，福祉に関する事項が多いため保健福祉部と連携し効 率的な事務執行に努める。
・基本方針に基づくユニバーサルデザインの普及・ＰＲを実施する。 ユニバーサルデザイ
ンによるまちづくりの 推進
50102 5
1,117
・平和体験教室（7/25)実施，平和体験教室報告書の作成・配布（配布先：参加 者，市内小学校各校 市内25校において報告書が授業等で活用された），青少 年ピースフォーラムへの参加(8/8～10)，平和大使による市長表敬訪問実施，平 和大使による各校での事後啓発活動実施（全校集会・文化祭等での発表） (1,033)
1,117
・上記活動に加えた，事業PRの拡充（SNSの活用等）をとおして，広く市内に非核 平和推進について啓発を行う。
平和教育の充実 50105
4
3,674 ・１０月５日につくば市戦没者追悼式を挙行した。 参列者数：547名
第９回特別弔慰金の進達１件，第13回特別給付金の進達１件，無賃乗車券引換 証交付５件
(3,243) 3,635
・つくば市戦没者追悼式の挙行する。
特別給付金，特別弔慰金の進達，国債を交付する。 平和への貢献
50106 3
14,902
・中国残留邦人２名に対し支援給付（2,796千円），訪問による生活相談を実施。 ・同和問題をはじめとするさまざまな人権問題の解決に向けて活動されている民 間運動団体への支援及び，各団体・地方自治体が主催する研修会等に参加し， 人権意識の高揚に努めた。
・特設人権相談の実施（６月，12月），小・中学生対象の人権教室実施（市内11 校），社会を明るくする運動への協力（７月），人権講演会の実施（12/2，会場：つ くばカピオ）
(14,172)
14,603
・中国残留邦人２名に対して，支援給付，訪問による生活相談を実施する。 ・今後も民間運動団体への支援及び、各団体・地方自治体主催の研修会等に積 極的に参加するとともに、人権・生活相談事業等を実施し、引き続き同和問題の 解決に向けて啓発推進をしていく必要がある。
・今後も各種人権問題の解決に向け引き続き啓発推進をしていく。 人権の尊重
50104 2
1,721,489 ・被保護世帯６８７世帯。被保護人員８５２人の生活保護費支給した。 ・就労支援員１名を配置し，ハローワークと連携して就労支援に努めた。 (1,744,556)
1,746,668
・生活保護支援をし，最低限の生活を保障する。
・就労支援員１名を配置し，ハローワークと連携して就労支援に努める。 生活困窮者の生活支
援と自立の助長 50103
1
331,562
・民生委員定例会の開催(７２回)。推薦会（１回）を開催し，２名を民生委員・児童 委員に推薦。地域福祉推進事業（住民参加型福祉サービス拡大事業・ボラン ティア育成事業・福祉相談），地域ケアシステム事業（在宅支援）等を実施した。 (490,628)
300,499
・民生委員定例会の開催。推薦会の開催。地域福祉推進事業（住民参加型福祉 サービス拡大事業・ボランティア育成事業・福祉相談），地域ケアシステム事業 （在宅支援）等を実施する。
地域福祉推進体制の 充実
50101 先 順 位
（H24決算額）
施策名 H25当初予算額 取組の課題・今後の計画
・ボランティア団体，災害ボランティアの登録数については，東日本大震災，竜巻災害の教訓を踏まえ，順調に登録数が増加して いる。
・民生委員児童委員の定数は,現在のところ，欠員を補充しながら，何とか確保はされている。
・毎年実施される職員研修を通じ，市職員のユニバーサルデザインに対する理解向上が図られている。また，大曽根小学校にお いて，筑波技術大学教授を講師として，生徒向けのユニバーサルデザイン研修という新たな展開が図られた。
（課題・今後の展開）
・平成25年度は民生委員児童委員一斉改選の年となることから，当初から欠員がでないよう早期の候補者確保に努める。 ・「就労による自立の推進」が1つの柱となっている生活保護法改正案や生活困窮者自立支援法案が国会で審議されており，就 労支援員とハローワークの更なる連携を図りながら，被保護者，生活困窮者の自立に向けた就労支援を強化していく。
（別記様式）
主管部
第 節 (
現状値 （年度） 0.0% H21 3,470人
H2０ 1,256人
H2０ 現状値
（年度） H26
施策評価調書
目標値
7
－
0.00
H26
4,361人
2,253人 98.0%
－
２４年度
50
－ 1,360
42.5%
－ 407,160
71.4% 5 H22 10.4%
－ 2,914 76.0% 38
対象 福祉部
安心 の創造）
目標値 子育てしやすい環境づくりの推進
実績 所管部
－ － 2,400 94.0% 47 H25 互いに助けあう心安らぐまち
2,065 -389.5% H22
3,849 98.9%
68.8% 4,083 99.7% 97.7
48.0% 1,735 103.0%
4,388
16.4% 1,420
71.4% 6
45 － 484,797
85.7%
42 － 469,015
81.1%
計画
－ 510,000
100.0% 7
－ 2,133 90.0%
－ － 2,696 84.0%
－
― ―
総合計画の代表指標
H25 ―
保健医療部
達 成 目 標
計画
100.0% 98 施策の大綱 5
施策名（3桁） 502
基 本 方 針
■多様な保育ニーズに対応した各種サービスの充実を図ります。
■関係機関や子育て支援団体，事業者との連携を図りながら，子どもたちが心身ともに健やかに生ま れ，育つための総合的な子育て環境づくりを進めます。
■相談機能や医療福祉制度等の充実により，子育てにおける負担の軽減や母子・父子家庭の生活 の安定と自立の支援を図るとともに，関係機関と連携しながら，虐待の防止に努めます。
●子育てに不安を感じることなく，安心して子どもを産み育てることができる。
1 あかちゃん訪問実施率
数値 達成率
H23 H24 96.9
100.1% 98.1
2 保育所入所児童数
数値 達成率 3 放課後児童クラブの利用者数
数値 達成率 補 足 指 標
実績
1 子育て支援拠点事業委託事業所数
数値 達成率
H23 H24 5
数値 達成率 2 医療福祉費支給件数
数値 達成率 3 あかちゃんの駅登録施設数
数値 達成率
Ｈ２３ 4 家庭相談員相談件数
数値 達成率 5
前回比（H23-H21）
指標分析
「つくば市児童福祉適正化配置計画」に位置づけがあるエリアにおいて，人口増加に比例し，児 童数も増加傾向にある。また，保育所への待機児童を解消するために実施した民間保育園等の整 備が共働き世帯の増加につながり，保育所入所児童数，放課後児童クラブ利用者が増加したもの と思われる。あかちゃん訪問連絡はがき未提出者に対し，訪問を実施する前に，関連部署との情報 共有により，対象者と連絡がとれ訪問できたことが訪問率アップにつながったと考える。
医療費の助成については，概ね現物で支給している。県外受診等マル福受給者証を使わずに 受診した場合は，申請に基づき振り込みによる償還払いの方法で支給している。また外来自己負 担金は，年４回返金している。年々増加しているのは，人口増に伴う受給者の増加によるものもある が，経済的な不安なく医療が受けられていることがうかがえる。
つくば市の 特殊性
育児について相談できる人が近くにいない転入者や核家族が多い。
これまでの 取組
児童クラブ希望者については，待機児童解消のため児童館と調整を行い当初利用申込も全員受 入れを実施した。待機児童解消のための保育所の整備や認定こども園を創設，子育て支援拠点の 整備を計画的に推進し就労家庭等子育て家庭の支援に取り組んだ。
平成２１年度から，虐待防止と子育て支援の取組として，乳児家庭全戸訪問を開始。マル福制度の 対象となるすべての方に受給してもらうよう市報やホームページにより周知徹底を図っている。窓口 においても充分な制度の説明と，受給者証の使い方について，より詳細に案内した。
市民満足度（市民意識調査） H21 1
提言に関する 取組
「次世代育成支援対策行動計画・後期計画」に基づき，積極的に少子化対策を推進し，子育てしやすい環境整備に取り組むこ とができた。多様化するニーズに対応した保育サービスを提供し又，放課後児童が安全に安心して過ごせる環境を整備し居場 所の提供に努めた。
今年度は，2,198人（昨年度訪問実施2,170人）に訪問することができ，より多くの母子に関わることができた。育児不安のある 方，産後うつ傾向のある方等307人に継続して関わっており，育児不安の解消や子育て支援につながっている。
（課題・今後の展開）
次世代育成支援対策推進法の規定に基づき策定した，平成２２年度から５年間の「つくば市次世代育成支援対策行動計画・後 期計画に沿った各事業を着実に実施するために全庁的に取り組み，順調に子育て支援施策を推進してきた。
平成２７年度から新たに子ども・子育て支援法の施行に伴い，「子ども・子育て支援事業計画」を策定するにあたり，保育ニーズ 等を勘案した児童福祉・教育及び母子保健その他関係課と連携した総合的な子育て支援施策の推進及び改善にと取り組んで いく必要がある。訪問率を維持・増加させ，多くの母子に関わることで虐待防止・子育て支援に取り組む。
先 順 位
（H24決算額）
施策名 H25当初予算額 取組の課題・今後の計画
1
4,288,344
次世代育成支援対策行動計画に基づき，子育て関連事業を全庁的に推進し た。子育て情報の発信については，「子育て支援情報システム」をリニュアルし， より充実した情報を発信した。
(4,082,898)
4,058,039
平成２４年８月に新たに制定された「こども・子育て支援法」に基づき「こども・子育 て支援事業計画」策定作業が始まるため，平成２５年度と平成２６年度は，新計 画の策定と本計画の進行管理を平行して実施していく。
子どもと子育て環境 を取り巻く環境整備 の促進
50201
2
3,554,738
子育て拠点事業については，１０月から新たに１箇所開設し６箇所で実施し親子 が気軽に集える場を提供した。保育所の安全性を確認するため，１２保育所の耐 震診断を実施した。新設の保育園では，一時預かり事業，延長保育事業を実施 するようにした。
(3,567,890)
3,746,742
子育て拠点事業は，平成２５年度も新たに１箇所開設予定であり，既存の拠点と 連携を図り円滑に事業を推進していく。公立保育所については，老朽化が進ん でおり，耐震補強，建替え，民間保育園誘致等，今後の方向性を検討する必要 がある。ニーズの多い保育サービスに取組む。
保育サービスの充実 50202
3
325,510
放課後児童の居場所である児童館において，安全に安心して過ごせる環境の整 備に努めた。平成２４年度中に全ての児童館の耐震診断が完了した。児童クラブ の専有施設の整備により，児童クラブ員の生活環境の改善及び待機児童の解消 が図れた。
(303,942)
399,865
利用者が増加している地域への児童クラブ施設の整備が必要となるが，用地の 確保及び児童クラブ運営方法の検討が必要となる。児童館18館のうち10館につ いては，建築後20年を超え老朽化が進んでおり，大規模修繕が必要となる。 児童が健やかに育ま
れるための支援の充 実
50203
4
2,007,749
妊娠期からハイリスク者に対し早期発見に関わり，出産後もあかちゃん訪問事業 等で継続支援を行った。個々の育児不安については，教育・相談等で支援し た。より多くの方がマル福受給できるよう周知を図ることで，安心して必要な医療 が受けられ，疾病の早期発見・早期治療につながった。
(2,134,337)
2,175,385
年々，育児不安や母親の精神面の不安を抱える母子が増えていることから，す べての事業で，虐待予防・育児支援に向けて，未把握者・未受診対策に取り組 む。外来自己負担金の助成が課題となっていたが，平成２５年１０月から小児マ ル福の対象年齢の拡大及び所得制限の撤廃と，外来自己負担金の助成の廃止 を実施する予定である。
妊婦・乳幼児の健康 支援
50204
5
743,956
児童相談管理システム導入により，相談記録の共有が迅速になった。相談体制 の強化を図るため要保護児童対策地域協議会を開催し，関係機関と情報を共 有しながら，要保護児童を支援した。生活の安定と自立促進を図るため，母子家 庭等への福祉金制度等の周知に努めた。
(738,017)
750,512
複雑化，多様化する家庭児童相談及び相談体制の充実を図り，引き続き関係機 関との連携を強化し早期発見や適切な保護に努める。市民への意識啓発の強 化すため制度の周知に努め，母子家庭等の生活の安定や自立促進を図る。 子育て相談体制と虐
待防止の強化 50205
上記に属さない事業
0 () 0
（評価）
自己評価（主管部署評価） 合計
10,920,297
－ (10,827,084)
（別記様式）
主管部
第 節 (
現状値 （年度）
2,189人
H20
26施設
H20
2,793人
H20
現状値
（年度） H
提言に関する
取組
いきいきサロンは，会員登録をすると，場所，メニューに関わらず参加ができるようにしており利便
性に努めている。
いきいきプラザの運動教室参加者募集は，市広報紙・市ホームページ・地区回覧等を活用しなが
ら，市民の利用促進に努めている。
前回比（H23-H21）
指標分析
平成23年度は東日本大震災による影響で，参加者が減少したが，出前講座をの拡充を図り，事
業への参加者が微増している。
高齢者福祉計画に基づき地域密着型サービス拠点を整備しており，高齢者が住み慣れた地域で
安心して生活できる環境が充実してきていると考えられる。
予防事業の利用者・利用団体が増え，より多くの市民に健康に関する知識を伝えることができた。
つくば市の
特殊性
つくば市の高齢化率は，全国平均に比べて低いが，年々上昇している。
なお，市中心部の高齢化率は比較的低いが，周辺地区では高い傾向がある。
これまでの
取組
老人福祉センター等５会場で，高齢者の誰もが自由に参加できるいきいきサロンを開催している。
内容は，体操，手芸，編み物などの講座を開催している。会場へ出向くことのできない高齢者に対
しては，依頼により地域への出前講座を実施し，高齢者の交流や生きがいづくりの支援を行ってい
る。平成24年度は地域密着型小規模特別養護老人ホーム（29床）1か所と複合型サービス1か所を
公募し，小規模特別養護老人ホームについては応募が7件あり1か所選定したが複合型サービスは
応募が無かった。
いきいきプラザでは，中高齢者が長く自立した生活を営むことができるように，市民を対象にいき
いき運動教室や７５歳からのいきいき運動教室を実施している。
市民満足度（市民意識調査） H21
1
Ｈ２３ 4
数値
達成率
5
数値
達成率
2 シルバークラブ会員数
数値
達成率
3 老人福祉センター利用者数
数値
達成率
補 足 指 標
実績
1 敬老福祉大会参加者数
数値
達成率
H23 H24
2,969
2 地域密着型サービス施設数（累計）
数値
達成率
3 介護予防教室延べ参加者数
数値
達成率
1 いきいきサロン事業参加者数
数値
達成率
H23 H24
2370
17.1% 2285
91.1% 2700
施策の大綱 5
施策名（3桁） 503
基 本 方 針
■高齢者が住み慣れた地域で，生きがいを持って暮らせるように積極的な社会参加活動を進めま
す。
■介護保険事業による高齢者の自立支援を促進し，関係機関との連携の下で，高齢者が安心して暮
らせるための事業の充実を図ります。
●高齢者が，住み慣れた地域で生きがいを持ち，安心して自立した生活を送ることができる。 ―
―
総合計画の代表指標
H25 ―
保健医療部
達 成 目 標
計画
－ －
－ － －
－
97.0%
計画
－ － － －
－
2,847
95,513 － 8,002
－
90,739 － 8,289
88.9% 6979 25.0% 27
15.0%
3499 7360
50.0% 28 H22
26 32.3%
25.0% 27 -10.9%
2128 実績 所管部
－ － － － H25 互いに助けあう心安らぐまち
－ － 95,882
対象 福祉部
安心 の創造）
目標値 高齢者福祉の充実
－ 8,387
－ 3,218
H22 7.8%
2,750人
－
２４年度
－ 3161
0.0%
－
0.00
H26
30施設
7,500人
施策評価調書
目標値
（評価）
自己評価（主管部署評価） 合計
9,372,116
－ (9,734,043)
9,737,218 －
上記に属さない事業
0
()
0 6
5
55,290 地域の高齢者の心身の健康保持と生活の安定のため必要な援助を
行った。 (47,510)
55,668
高齢者が地域で安心して生活できるよう地域包括ケアシステムの確立
のため，医療・福祉・地域との連携を更に強化していく。 地域包括支援セン
ターの充実 50305 4
176,058 高齢者が，在宅で生活するために必要な助成を，申請を基に実施。
（タクシー券・紙おむつ券等や安否確認を目的に食事や乳製品サービ
ス） (154,446)
169,566
高齢者が生活していくために必要な支援を常に検証し改善を行い，適
切に利用されるようにする。 高齢者の生活支援
50304 3
118,566 高齢者の長寿を祝福し，敬老の意を表するために祝金・褒状等の贈呈
と敬老福祉大会を実施。また，いきいきとした高齢期の生活づくりを支援
するためシルバークラブの育成や高齢者いきいきサロンの開催を実施。 (129,450)
119,920
高齢者が事業への参加・利用が容易にできるよう，制度や方法を考え
ていく。 生きがいづくりの推進
50303 2
8,974,916
高齢者福祉計画に基づき地域密着型サービス拠点施設（事業所）の整
備を進めた。介護保険制度で要介護状態と認定された被保険者に提供
される介護サービス，介護に関わる費用を支給した。 (9,365,717)
9,345,468
平成25年度から平成２６年度にかけて第６期高齢者福祉計画（平成27
年度～平成29年度の３ヵ年計画）を策定する。 介護サービスの充実
50302 1
47,286 一次予防事業参加者は，利用団体が増え，より多くの市民に健康に関
する知識を伝えることができた。また，二次予防事業参加者は微増傾向
である。 (36,920)
46,596
一次予防事業は，新規利用団体を増やすために啓発活動を行う。継
続利用団体を増やすために内容を充実させる。内容充実のため，職員
が積極的に研修に参加し資質向上を図る。二次予防事業は対象者が参
加しやすいものになるよう，事業の実施方法を検討する。 介護予防の推進
50301 先 順 位
（H24決算額）
施策名 H25当初予算額 取組の課題・今後の計画
高齢者が，生きがいを持って生活が続けられるよう，シルバークラブの育成やいきいきサロンなどの生きがい対策
の事業や介護予防事業を実施した。参加者も増加し，事業の促進が図られている。また，高齢者福祉計画に基づく
施設整備も進んでおり，各種施策を推進している。
（課題・今後の展開）
高齢者の人口，高齢化率並びに要介護認定者も年々増加しており，今後の介護保険制度の運営にも大きな影響
を及ぼすと予想される。 平成25年度の新規事業として，高齢者の運動の習慣化と健康づくりに対する動機づけを
図り，介護予防を目的に，高齢者がいつまでも健康で生活することができることを目指す「高齢者いきいき健康アッ
（別記様式）
主管部
第 節 (
現状値 （年度）
1,219時間
H20
4人
H20
3,110人
H20
現状値
（年度） H26
350
H23
2,370
H22
5
H24
目標値
800
1,850
0.00
H26
8人
3,900人 1,900時間
－
２４年度
8 3,169
－
0.0% 2,370 -77.8% H22 7.5%
－ －
対象 福祉部
安心 の創造）
目標値 障害者福祉の充実
実績 所管部
施策評価調書
施策の大綱
－ 66.7%
7 H25 互いに助けあう心安らぐまち
3,900 － ― H22
― 51.5%
計画 ●障害者が自立に向けた支援やサービスを受け，社会に参加することができる。
97.9%
93.7% 3,850 － ―
75.3% 3,705
1,861 0.0%
785
5 109.6%
1,800 96.7%
100.0% 計画
100.0% 1,850 100.0% 800
0.0%
－ －
－ －
―
―
総合計画の代表指標
H25 ―
―
達 成 目 標
－ ― 110.1%
1,969 1,771
100.0% 1,900 5
施策名（3桁） 504
基 本 方 針
■障害者自らが必要とするサービスを適切に利用できるよう，総合的な環境整備を図るとともに，障害 者が自立生活を送れるように支援し，社会参加を進めます。
■障害の早期発見，早期療育等の充実を図ります。
■ノーマライゼーションの考え方の普及・啓発を図り，障害者を地域社会で支える環境づくりを推進し ます。
1 居宅介護事業月平均利用時間
数値
達成率
H23 H24
1,570
81.1%
2
障害者雇用支援センターの支援による就労者数 （累計）
数値
達成率
3 チャレンジアートフェスティバル参加者数
数値
達成率
補 足 指 標
実績
1 発達障害に関する相談件数(件)
数値
達成率
H23 H24
350
数値
達成率 2 おひさまサンサンいきいきまつり参加者数（人）
数値
達成率
3 指定特定・障害児相談支援事業者数(施設)
数値
達成率
Ｈ２３ 4
数値
達成率
5
前回比（H23-H21）
指標分析
平成25年４月１日に障害者総合支援法が施行され，障害者の範囲に難病が加わったことや人口 増加に伴い，平成25年度における居宅介護事業の月平均利用時間が増加することが予想される。
『チャレンジアートフェスティバル』と『おひさまサンサンいきいきまつり』については，スポーツやレ
クリエーション活動・作品展示等の実施により，障害者（児）の社会参加と一般市民の障害に対する 理解の促進に貢献している。
なお，障害者自立支援法の施行に伴い，障害者雇用支援センターの就労支援は廃止されたた
め，上記【総合計画の代表指標の2の】については，本調書の対象外となる。
つくば市の
特殊性
障害者（児）福祉に関しては，合併前の旧町村ごとの障害者施設が現存することから，地域ごとに
共通のサービスを提供することが可能となっている。
これまでの 取組
障害者（児）が自立した日常生活や社会生活を営むことができるように，『つくば市支給決定基準 マニュアル』に基づき，必要とする障害福祉サービス及び利用量を判断し，障害福祉サービスの適
切な提供に努めている。また，障害者（児）を取り巻く環境が大きく変化する中で，“障害福祉サー ビスに対するニーズの把握”や“具体的な取組みのための施策”などについて，市民・行政・事業 者などが一体となって取り組んでいる。
市民満足度（市民意識調査） H21
1
提言に関する
取組
『つくば市障害者自立支援懇談会』において，新しい学校や施設・病院などの先生や支援者の
１）『チャレンジアートフェスティバル』や『おひさまサンサンいきいきまつり』などの社会参加促進事業は，『ノーマライ ゼーション』の理念に基づき，障害のある人もない人も，互いに支え合い，地域で生き生きと明るく暮らしていける社
会を目指すことを目的として実施している。市民一人ひとりの心の壁を取り除き，障害者（児）に対する理解を深める ためにも，今後とも継続して実施していくことが必要な事業である。
２）就学前の発達障害の子どもを持つ保護者を対象に，臨床心理士が相談支援を実施することにより，発達障害の
早期発見と早期療育の着手に努めている。また，子どもの発達や子育ての悩みなどについても，併せて相談支援を 行っている。
３）障害者（児）がライフステージに応じ，継続して適切な支援が受けられるように発行した，サポートブック『すてっ
ぷのーとあゆむ』は，障害者（児）があらゆるライフステージにおいて，安心して生活するための支援ツールとして大 変優れたものであるといえる。
（課題・今後の展開）
１）障害者総合支援法の施行に伴い，身体障害者手帳を持っていない難病患者も『障害者』として定義され，障害福
祉サービスを受けられるようになった。難病患者は，障害者手帳の取得が難しいことが多く，必要な支援が受けられ ない『制度の谷間』に落ち込んでいたが，今回の法改正により，これが是正された。難病患者へのサービスの提供に ついては，障害者一人ひとりのニーズを踏まえ，よりきめ細かな相談により支援を行うことが必要である。
２）市の施設については，施設設備の老朽化や狭小の状況にあり，新規で総合的機能を有する施設の設置が望ま
れていることから，今後の検討が必要である。 先
順 位
（H24決算額）
施策名 H25当初予算額 取組の課題・今後の計画
1
992,856
『つくば市支給決定基準マニュアル』に基づき，必要とする障害福祉 サービス及び利用量を判断し，障害福祉サービスの適切な提供に努め る。
(1,363,606)
1,362,307
障害者総合支援法が施行され，障害者の範囲に難病が加わったた
め，利用者の意向に沿ったサービスが提供できるように，一人当たりの利 用量を勘案し，対応する。
障害者の自立支援 50401
2
511,615
『発達障害相談事業』，『障害者自立支援懇談会』，『障害者虐待防止
対策支援事業』，『指定特定・障害児相談支援事業者の指定事務』等の 実施。
(452,755)
482,763
平成26年度末までに，障害者(児)が障害福祉サービスを利用するに は，『サービス等利用計画』の作成が必要となるため，『障害者自立支援
懇談会』における協議により，計画的に対応する。 障害者の生活支援
50402
3
37,002
『おひさまサンサンいきいきまつり』，『チャレンジアートフェスティバル』， 『体験乗馬療法』，『障害児スポーツ教室』等の実施。
(36,463)
37,208
障害者（児）の社会参加を促進するには，一般市民の障害者福祉への 意識啓発及び理解の促進が必要であるため，継続して事業を実施して いく。また，事業に関する周知・広報活動の充実を図る。
障害者の社会参加の 促進
50403
4
5
上記に属さない事業
422
『つくば市障害者計画策定懇談会』の開催 (80)
572
『障害者虐待防止事業』と連携して，『成年後見制度利用支援事業』に 取り組む。成年後見制度は，障害者の権利と生活を守る制度であり，事 業費は市長申し立て事務費として計上するものとなっている。
（評価）
自己評価（主管部署評価） 合計
1,541,895
－ (1,852,904)
（別記様式）
主管部
第 節 (
現状値 （年度）
56.9%
H21
45人
H2０
6.3%
H2０
現状値 （年度）
49.4%
－
358
－
対象 保健医療部
目標値
0.00
２４年度
8.2
65.0%
9.0%
70.4%
－ － －
目標値 健康づくりの推進
計画 所管部
H26
130人
施策評価調書
－ － －
87
－
－
88.9%
8.7
84.7%
117
81.5%
8.5
H22
1,854
－
816
－
130
8.9
100.0%
1,000
96.3%
計画
－
1,100
－
2,000 H25
586
－
－ －
－ － －
－
―
―
総合計画の代表指標
H25 ―
―
達 成 目 標
●市民が生涯にわたり健康な生活を送ることができる。
84.7%
117
45.7%
60.6 －
－
－ 実績
施策の大綱 5
施策名（3桁） 505
基 本 方 針
■スポーツ・レクリエーション活動の振興や，健康増進施設「いきいきプラザ」を拠点にした健康づくり
事業，保健センターでの疾病予防事業を通じて，若年層から中高齢者までの生活習慣病の予防を図
り，市民の健康づくりを進めます。
互いに助けあう心安らぐまち 安心 の創造）
1
健康診断などの保健サービスについて満足してい
る市民の割合（平成21年度市民意識調査）
数値
達成率
H23 H24
―
－ H22
2 運動普及推進員養成数
数値
達成率
3 乳ガン検診受診率
数値
達成率
補 足 指 標
実績
1 つくばウォークの日参加延べ人数
数値
達成率
H23 H24
945
数値
達成率 2 つくば健康マイレージ事業応募者数
数値
達成率
3
数値
達成率
Ｈ２３ 4
数値
達成率
5
前回比（H23-H21）
指標分析
運動普及推進員の養成講座は2年に1回実施しているため，実施されなかった平成24年度の値
は前年度に対し同数になっています。次回の実施は平成25年度を予定しているので，目標値の
130名は達成する見込みです。
乳がん検診は無料クーポン事業を実施し，対象者は検診のきっかけづくりができたと思われま
す。
つくば市の
特殊性
年齢層に関係なく，健康意識を高くもち，スポーツや運動を継続的に行っている方が多い。検診
に対しても積極的に受診されている方も多いので，広報・啓発方法について充実を図れば，更なる
受診率等の向上が期待できます。
研究機関が多く立地する利点をいかし，筑波大，インテルとICTを活用した健康サポートを実施。
これまでの
取組
運動普及推進員講座で講義をただ受講するだけではなく，自分たちが伝える側になる練習を実
技指導に取り入れました。
乳がん検診は，特にマンモグラフィ検査に力を入れています。24年度からは，偶数年齢時にマン
モグラフィ検査ができる年と明確化しました。また，超音波検査の受診年齢の上限を56歳から65歳
までと引き上げました。
つくばウォークの日，つくば健康マイレージ，ICT健康サポート事業，各種出前講座を実施。
市民満足度（市民意識調査） H21
1
提言に関する
取組
運動普及員の必要性，役割，人員等を明確にした啓発活動を強化していく。
がん検診受診率向上のため個人通知や広報紙，チラシなどを通じた広報活動を充実させるととも
運動普及推進員養成については，平成２４年度は実施されませんでしたが（隔年実施），チラシ等による啓発活動
により着実に養成人数を増やしています。また，乳がん検診受給率も着実に向上しており，予防のための健康教育
や関連情報の提供，個別相談などの効果によるものと思われます。
（課題・今後の展開）
運動普及推進員を計画的に養成し，ウォーキングイベント等の健康づくり推進体制の充実のための活動を推進しま
す。
病気の早期発見・早期治療のために，市民にとって受けやすい健康診査体制を目指し取り組みを強化していきま
す。 先 順 位
（H24決算額）
施策名 H25当初予算額 取組の課題・今後の計画
1
乳がんマンモグラフィ検査を隔年受診から偶数年齢受診と分かりやすく
した。
個人通知を送付しているが，その他にツイッターやメルマガで健診情報
の発信を行っている。
乳がん・子宮がんの集団検診の受け入れ枠には限度があるため，医療
機関検診の自己負担額を集団検診と同額程度にすることにより受診機
会の平準化を図る。 病気の早期発見・早
期治療体制の充実 50503
2
58,029 出前体操教室は利用団体が増え，多くの市民に知識を伝えることがで
きた。運動普及推進員活動は事業協力も増え活動人員が増えた。 (56,307)
51,621
出前体操教室は内容充実のため研修に参加し資質向上を図る。運動
普及推進員の役割・活動を明確にし，活動意欲を高めるため，委嘱状を
交付する。 疾病予防対策の充実
50502
3
47,878 つくばウォークの日はチラシ等による啓発や運動普及推進員，参加者
による声かけで参加者数を増やすことができた。 (45,957)
50,265
雨天時開催の体制づくりや，南部版ウォーキングマップの作成をする。
運動普及推進員を中心としたウォーキングイベントを展開していく。 健康づくり推進体制
の充実 50501
4
5
176,118
(176,118)
216,254
6
420
茨城県赤十字血液センターと合同で献血推進に努めた。 (285)
210
定期的に献血に協力してくれる団体を増やし，輸血患者の必要な血液
量を確保するため，400ミリリットルの献血を推進していく。
（評価）
自己評価（主管部署評価） 合計
282,445
－ (278,667)
318,350 －
（別記様式）
主管部
第 節 (
現状値
（年度）
73.2%
H21
―
―
―
―
現状値
（年度） H
目標値 H26
―
― 78.0% ２４年度
― －
－ H22
－
対象 保健医療部
安心 の創造）
目標値 地域医療体制の充実
実績 所管部
施策評価調書
施策の大綱
H25 互いに助けあう心安らぐまち
― － ― H22
― －
計画 ●必要とする適切な医療を受けることができる。
－ ― － ―
－ ―
－
3
－
－
計画
－ －
―
―
総合計画の代表指標
H25 ―
―
達 成 目 標
－ ― 52.1%
75.7
-－ -5
施策名（3桁） 506
基 本 方 針
■各医療機関の連携強化を図りながら，市民の医療需要にきめ細やかに対応する体制づくりや，少 子高齢社会に応じた救急医療の充実を図ります。
1
病院・診療所などの医療機関に満足している市民
の割合
数値
達成率
H23 H24
―
－
2
数値
達成率
3
数値
達成率
補 足 指 標
実績
1 つくば周産期特医療体制懇談会の開催（回）
数値
達成率
H23 H24
2
2.50 －
－ 4,564
－ －
－ － － －
4,842
－ 5,170
－ －
－ －
－ － －
－ 数値
達成率 2 休日緊急診療受診者数
数値
達成率
3
数値
達成率
市内医療機関の満足度（％） 73.20
Ｈ２３
75.70 4
数値
達成率
5
前回比（H23-H21）
指標分析
市内医療機関の満足度調査では７５％以上の市民が概ね満足と回答し，２６年度の目標値を達 成している。現状としては，分娩を取り扱う医療機関が少ない状況にあり，安心して生み育てやす い環境の充実を図るため，平成２３年度に引き続き，平成２４年度においても市周産期等医療体制
懇談会を３回開催し，周産期医療体制のあり方についての意見書がまとめられた。
意見書に基づき，平成２５年３月，県内で唯一の医育養成機関である筑波大学と寄付講座の設 置に係る協定を締結し，周産期医療の充実に向けた取組を開始した。
また，休止中の市立病院の適正な管理と病床の利活用について検討を行った。
つくば市の
特殊性
つくば市の医療環境を総合的にみると，市民意識調査が示す通り，茨城県内では比較的に恵ま
れた環境にある。その中で分娩を取り扱う医療機関は市内で４医療機関のみと少ない状況にある。 他市では，水戸市が５病院，７診療所，１助産所の１３医療機関，土浦市が２病院，４診療所の６医 療機関である。
これまでの
取組
つくば市周産期等医療体制懇談会を３回開催し，意見がまとめられた。（平成２４年５月３１日，平 成２４年９月４日，平成２４年１０月５日）
周産期医療体制の充実に向け，筑波大学と寄付講座の設置に係る協定を締結した。（平成２５年 ３月２９日）
市立病院の適正な維持・管理を行うとともにポリ塩化ビフェニル（ＰＣＢ）の分析調査及び保管場所
への移動を行った。
市民満足度（市民意識調査） H21
1
への移動を行った。
提言に関する
取組
筑波大学に寄附講座を設置（平成２５年３月２９日協定締結）し，公募により医師（教員）３名を配
先 順 位
（H24決算額）
施策名 H25当初予算額 取組の課題・今後の計画
1
10,680
つくば市周産期等医療体制懇談会の開催（平成２４年５月３１日，平成２
４年９月４日，平成２４年１０月５日）
懇談会からの意見書が市長に提出される。
周産期医療体制の充実に向け，筑波大学と寄付講座の設置に係る協定
を締結 (360,533)
42,366 筑波大学への寄付講座の設置。つくば市バースセンターの開設 地域医療体制の充実
50601
2
23,171 市立病院の適正な維持・管理。ポリ塩化ビフェニル（ＰＣＢ）の分析調査
及び移動 (21,177)
16,258 市立病院病床の利活用の検討。市立病院の廃止等決定の有無。 市立病院の効率的運
営 50603
3
35,002 関係機関や医師会との連携により，休日診療制度，病院群輪番制度契
約を締結し，救急救命の維持・継続を図った (35,001)
34,855 救急救命の維持のため継続した委託業務契約を推進する 救急医療体制の充実
50602
4
5
つくば市周産期等医療体制懇談会からの意見に基づく筑波大学への寄付講座の設置は，不足している産婦人科
医師の教育研修及び助産師等の育成を図りながら，つくば市バースセンターにおける市民の安全安心な出産の場
を確保する画期的な取組である。周産期医療体制の充実に関する施策は概ね計画どおりに進んでいる。
（課題・今後の展開） 6
7
上記に属さない事業
0
()
0
（評価）
自己評価（主管部署評価） 合計
68,853
－ (416,711)
93,479 －
市立病院の病床の利活用については，茨城県，厚生労働省の了解が必要であり，必要とされる医療分野への配
（別記様式）
主管部
第 節 (
現状値 （年度）
89.3% H20
― ― ― ―
現状値
（年度） H 26
61.6% H21 24.1%
H20 98.1%
H20
施策評価調書
目標値
100.0%
35.0%
0.00 － － 44.4%
98.5 98.2
－
H26
―
― 91.0%
－
２４年度
99.0% ―
－
21.1% 26.4 34.9% 75.0
H22
－
－ 11.1%
98.2
対象 保健医療部
安心 の創造）
目標値
社会保障制度の適正な運用
実績 所管部
計画
●市民の理解と関心が高まり，社会保障制度が適正に運用されている。 互いに助けあう心安らぐまち
― － ―
H22
― -95.3%
－ ―
41.3% － ― － ―
－ ―
28.6 2.9%
79.3
－ 46.1%
－
計画
－ － － －
H25
－ 11.1%
－ － 33.3%
－ 98.4
―
―
総合計画の代表指標
H25 ―
―
達 成 目 標
-41.2%
88.6 89.2
－
-施策の大綱 5
施策名（3桁） 507
基 本 方 針
■社会保障制度に対する市民の正しい理解と関心を高めます。
■市民の健康の保持・増進を確保する国民健康保険制度や老後保障の中核を担う介護保険制度・ 後期高齢者医療制度の適正な運用を図るとともに，国民年金の加入促進の啓発を進めます。
1 国民健康保険税収納率
数値
達成率
H23 H24
87.7
-5.9%
2
数値
達成率
3
数値
達成率
補 足 指 標
実績
1
レセプト点検による医療費の削減（財政効果額1億 1千万円）
数値
達成率
H23 H24
62.7
数値
達成率 2 特定健診受診率
数値
達成率
3 後期高齢者医療医療保険料収納率
数値
達成率
Ｈ２３
4
数値
達成率
5
前回比（H23-H21）
指標分析
徴収事務の一元化により平成23年度から財務部納税課へ滞納分の徴収事務を移管した。その 結果，効率的な滞納整理を行うことができ，現年度分の収納率も平成23年度・24年度と向上した。
つくば市の 特殊性
外国人留学生や外国人研究者など他市に比べて外国人加入世帯が非常に多い。外国人につい ては，国民健康保険税の収納率が低く，未納対策について，特に考慮しなければならない。（現在 留学生センターや各研究所に対して文書による各種依頼やポスターの貼付依頼などを実施してい る。）平成24年度普通徴収の収納率（全体 88.54%，外国人 71.02%）
これまでの 取組
財務部市民税課と協力した未申告者に対する申告書の送付，資格異動の届出を行わない者に 対する勧奨通知の送付など積極的な課税業務の適正化を推進した。滞納者については，短期被 保険者証を活用した納税相談等面談の機会を増やすことで未納額の縮減を図った。さらに，口座 振替を推進するための広報やパンフレットの送付，ペイジーなど納付方法の調査研究を行った。
また，徴収嘱託員３名と職員が連携して新規滞納者や，訪問しても不在の者に対して平日夜間 訪問も行った。さらに，催告書の発送についても年２回から４回に増やして収納率の向上に努め た。
市民満足度（市民意識調査） H21
1
提言に関する 取組
徴収事務の一元化により国民健康保険税の収納率は向上しているが，外国人の収納率が平成２３年度６８．０ ４％，平成２４年度７１．０２％と全体の収納率に比して低い傾向にある。今後全体の収納率を向上させるためには， 外国人の収納率向上対策が必要である。後期高齢者医療支援金や介護納付金の他制度への支出金が年々増加 しており，国民健康保険税で徴収する部分については税率の変更などを考慮したシミュレーションを行い改善策を検 討していかなければならない。
また，後期高齢者医療制度については，広域連合との電算システムのより効率的な改善が必要と思われる。 平成２３年度，平成２４年度と国民健康保険税の収納率は向上している。また，レセプト点検による医療費の削減 や特定健診受診率についても向上しており，事業全体の成果は上がっている。
後期高齢者医療制度の収納率についても向上しており，適正に事業を執行した。
（課題・今後の展開）
先 順 位
（H24決算額）
施策名 H25当初予算額 取組の課題・今後の計画
1
18,667,928 保険給付事業，特定健診事業など被保険者に対する事業のほかに，後 期高齢者医療支援事業など他制度に対する事業も適正に執行した。
(19,540,138)
19,864,479
後期高齢者医療支援金や介護納付金の他制度への支出の増加が予想 され，それが国保財政を圧迫する可能性がある。（現在は，一般会計か らの繰入の増額で対応している。）また国保財政本体でも医療費削減を 伴う医療費適正化事業を着実に実行していかなければならない。
医療制度の適正な運 用
50703
2
2,813,313 後期高齢者医療制度の運営にあたって，広域連合と市町村は，運営に 係る事務を分担して行うように定められています。保険料の賦課徴収に あたっては，徴収を市町村が，賦課決定を広域連合が行うなど，被保険 者と直接接する窓口業務を主に市町村が担当し，後期高齢者医療制度 を適正に運営しています。
(2,877,423)
2,964,735
当該制度の対象者が７５歳以上の高齢者ということから事業内容を理解 してもらうことが困難な場合もあるので，今後も後期高齢者医療制度の内 容を分かりやすく理解してもらえるように，広報紙，市ホームページ，自 治会への回覧などあらゆる手段を活用して広報・周知活動に努めてい く。
後期高齢者医療制度 の適正な運用 50704
3
5,419 各種年金申請受付，国民年金届出受付，各種啓発，相談を行い事業を 適正に執行した。
(6,140)
4,925
今後も更に迅速な事務処理を行うとともに，年金制度の広報・周知活動 を充実させ市民の自発的な年金加入及び納付促進を推進していく。
国民年金制度の周知 と加入促進
50705
4
5
6
上記に属さない事業
0
()
0
（評価）
自己評価（主管部署評価）
合計
21,486,660
－
(22,423,701)
